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 其三，

托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境

、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。